农村集体经营性建设用地入市试点观察：沉睡资产变发展活水
中国县域数字网报道 在浙江德清县洛舍镇，一宗15.8亩的集体建设用地近日通过公开交易成功出让，将用于发展木业创意产业园。让人意外的是，这片曾经闲置多年的旧厂房用地，如今为村集体带来了超过800万元的收益。"这笔收入将用于村民分红和基础设施建设，真正让‘死资产’变成‘活资本’。"洛舍镇砂村村党总支书记杨建伟指着规划图介绍。
这样的场景正在全国33个试点县（市、区）陆续上演。随着新修订的《土地管理法》实施，符合规划的集体经营性建设用地获得与国有土地同权同价入市的权利，打破了长期以来城乡土地二元结构的壁垒。
在四川郫都区战旗村，入市改革带来的变化更为直观。村里将18亩闲置地块使用权作价入股，与企业合作开发乡村旅游项目。村民不仅获得土地增值收益，还新增了80多个就业岗位。"去年每股分红比前年增长20%，土地真正成了‘聚宝盆’。"村民高德敏翻着账本说。
试点地区探索出多样化的入市模式：有的采取租赁方式吸引小微企业，有的作价入股发展乡村产业，还有的通过整治闲置宅基地新增入市指标。自然资源部数据显示，截至目前各试点地区已入市土地近10万亩，总价款超300亿元，农民集体分享收益超过150亿元。
中国农业大学土地科学与技术学院教授张超提醒，入市改革需严守耕地红线和生态底线，重点要健全收益分配机制。"既要防止集体资产流失，也要确保农民真正分享改革红利。"
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