农村土地改革持续深化 多地探索激活"沉睡资产"新路径

中国县域数字网报道  随着农村土地制度改革深入推进，各地正通过盘活闲置资源、创新经营模式，为乡村振兴注入新动能。在保障农民权益的前提下，农村土地这一"沉睡资产"逐渐被唤醒，释放出显著的经济和社会效益。

宅基地改革拓宽增收渠道

在江西余江，农村宅基地有偿退出、集体内部流转等改革举措让许多闲置宅基地焕发新生。当地通过统一规划，将退出的宅基地用于发展乡村旅游、农产品加工等产业，既改善了村容村貌，又拓宽了农民增收渠道。一位村民表示："老房子闲置多年，现在通过流转每年能获得稳定租金，还能在村里的民宿打工。"

集体经营性建设用地入市破冰

作为土地改革的重要突破，集体经营性建设用地入市在多个试点地区取得实质性进展。在浙江德清，一宗集体建设用地不久前以协议方式出让，用于建设智能制造产业园。当地自然资源部门负责人介绍，此举打破了以往集体土地必须征收为国有才能入市的限制，让村集体和农民能够直接分享土地增值收益。

土地流转促进适度规模经营

安徽小岗村近年来积极推进土地承包经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。目前全村土地流转率超过60%，形成了优质稻米、设施蔬菜等特色产业带。新型农业经营主体通过集约化生产，既提高了土地产出效率，又带动了农民就业增收。

改革配套制度逐步完善

为确保改革稳步推进，各地积极探索建立健全农村产权交易平台。在成都农村产权交易所，土地经营权、集体资产股权等十余类农村产权可实现公开、规范流转。相关负责人表示，平台通过信息发布、产权评估、交易鉴证等一站式服务，有效降低了交易风险。

自然资源部相关负责人指出，下一步将聚焦处理好农民和土地关系这一主线，进一步完善农村土地制度政策体系，强化改革系统集成，推动改革成果更好地惠及广大农民。

业内专家表示，深化农村土地制度改革，既要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线，也要通过制度创新最大限度释放土地要素活力，为农业农村现代化提供坚实支撑。

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