2025 宅基地新政地方落地 多举措激活农村土地资产价值

      全国多地农业农村部门同步开展宅基地新政宣讲活动，落实 2025 年土地改革重点任务。此次宅基地改革以 “保障权益、激活资产” 为核心，通过明确权益边界、拓宽盘活路径，让农村土地从 “闲置资源” 变为农民增收的 “活资产”，引发乡村广泛关注。

      改革首要亮点是强化宅基地权益保障，消除农民后顾之忧。此前，进城落户农民的宅基地处置问题一直是焦点，不少农民因担心 “迁户丢地” 迟迟不愿落户城市。新政实施后，各地明确规定进城落户农民自愿保留宅基地使用权的，可正常办理 “房地一体” 不动产权登记，这一规定在浙江、河南、安徽等地已全面落地。杭州市临安区农业农村局工作人员介绍，目前当地已有 200 余户进城落户农户完成宅基地确权登记，彻底打消了他们的权益顾虑。此外，对于合法取得的一户多宅，各地也明确可通过确权登记保障农户合法权益，避免合规宅基地被误收。

      改革的核心举措是拓宽宅基地合法盘活路径。在自愿有偿退出方面，各地根据经济发展水平制定差异化补偿标准，河南多数地区每亩补偿 8 万 - 12 万元，浙江部分经济发达乡镇则提高至 35 万元 / 亩。这些补偿资金由地方财政与村集体共同承担，确保足额及时发放到农户手中。出租入股模式在多地呈现多样化发展态势，西安钓北村将闲置宅基地房屋统一出租改造为商铺和民宿，村民不仅能获得土地流转费，还能在相关业态中就业；伊宁市更细化利益分配规则，规定宅基地出租或入股收益 98% 归农户，2% 归村集体用于公共事业，充分调动农户参与积极性。内部转让互换则成为农户调整宅基地的灵活方式，山东青州市谭坊镇通过村内宅基地互换，解决了 30 余户村民 “住房与耕地距离远”“宅基地面积不匹配家庭人口” 等问题。

      改革同时划定清晰红线，规范宅基地管理。各地在宣讲中反复强调三大禁区：严禁利用宅基地建设非农设施，杜绝别墅、会所等违规项目；严禁城镇居民购买农村宅基地，此类交易合同一律无效；严禁违法违规多占宅基地，超占部分将依法依规处理。此外，各地正加快推进宅基地管理信息化建设，建立宅基地数据库，实现确权登记、流转交易等全流程线上监管，确保改革在合法合规框架内推进。业内人士表示，此次宅基地改革是农村土地制度改革的重要延伸，将进一步释放农村土地活力。

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