农业领域新规密集出台 种业保护与农副产品交易迎来新变化

中国县域数字网报道  近期，多项涉及农业领域的法规与政策举措相继推进，从植物品种保护、农副产品交易合同规范到农药管理等诸多方面，旨在为农业农村发展提供更为坚实的制度保障。

一、植物品种保护名录扩容，公开征求意见

农业农村部种业管理司于2025年11月28日发布通知，就《中华人民共和国农业植物品种保护名录（第十二批）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

此举旨在贯彻落实《中华人民共和国种子法》与《中华人民共和国植物新品种保护条例》，通过扩大农业植物新品种保护的属种范围，进一步加大植物新品种保护力度。

社会各界可在2025年12月28日前，通过电子邮件途径反馈相关意见。

二、农副产品买卖合同示范文本升级，减少交易纠纷

与此同时，市场监管总局于近日发布了新版《农副产品买卖合同（示范文本）》（GF—2025—0151），以替代2000年制定的旧版本。

此次修订充分考虑了农副产品鲜活易腐、包装运输要求复杂等特点，对包装标准和产品验收标准等部分进行了详细说明，旨在降低因包装不当或质量争议引发纠纷的可能性。

新版示范文本进一步明确了买卖双方的权利义务，并增加了保密要求条款，以更好地保护交易过程中的信息安全，引导农副产品交易市场有序发展。

三、多项部门规章修改废止，优化农业管理

此前，农业农村部于2025年7月公布了《关于修改和废止部分规章的决定》，对10部规章的部分条款进行修改，并废止了2部规章。

此次清理工作涉及多个方面：

与上位法衔接：根据长江保护法和黄河保护法，修改了《外来入侵物种管理办法》和《渔业行政处罚规定》，强化了对两个流域违规投放外来物种和非法捕捞等行为的处罚。

促进高质量发展：修改了农药管理领域的《农药登记管理办法》等4部规章，以及《远洋渔业管理规定》和《非主要农作物品种登记办法》。其中，对《非主要农作物品种登记办法》的修改，加强了品种差异性审查，要求对已具备DNA指纹检测技术行业标准的作物，提交DNA指纹检测报告，从源头上防止“仿种子”问题。

确保规定协调性：废止了《吕泗、长江口和舟山渔场部分海域捕捞许可管理规定》等两部已被新规替代的规章。

四、规范农资经营使用，保障农业生产安全

各地农业农村部门也持续加强对农业投入品的监管。例如，宜兴市农业农村局近期查处了一起养殖户使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证“四无”饲料的案件。执法人员提醒，使用“四无”饲料可能影响水产品质量安全，甚至导致养殖损失，且一旦出现问题难以维权。

此外，根据《农药管理条例》，国家实行农药经营许可制度，未取得农药经营许可证经营农药将面临严厉处罚。这提醒农药经营者必须“持证上岗”，而农民也应从证照齐全的农资店购买产品，以维护自身权益。

这一系列法律法规与政策举措的推进和完善，标志着我国农业领域的法治建设正在不断深化，为保障国家粮食安全、促进农业高质量发展和推动乡村振兴战略提供了有力的制度支撑。

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