金融服务精准滴灌乡村振兴，多维政策构建三农发展新支撑

中国县域数字网报道  近期，国家层面及各地连续出台多项聚焦三农领域的金融支持政策，通过引入精准的信贷资源、创新的金融产品和全面的服务体系，为乡村全面振兴注入新动能。

强化粮食安全，拓展金融服务广度

粮食安全是三农工作的重中之重。中国人民银行与农业农村部联合发布的意见中，明确要求加大对粮食主产区、产粮大县的信贷资源倾斜，并特别关注粮油作物单产提升、大豆油料种植加工等关键环节。

信贷支持：通过合理延长贷款期限，以及提供循环授信、无还本续贷等柔性服务，支持生猪、肉牛、水产品等产业稳定发展。

农田建设：鼓励金融机构针对高标准农田建设、水利工程等项目，依据项目还款来源开发融资模式，并灵活设置还款方式，有效覆盖项目的长周期特性。

科技赋能：在种业振兴、智慧农业、农机装备更新等领域，建立差异化的授信评估体系，并适当提升信用贷款额度，以金融力量撬动农业新质生产力发展。

盘活农村资源，创新抵押担保模式

针对农业经营主体长期面临的抵押物不足、融资渠道窄的痛点，新政策致力于打通资源变资产的通道。

抵押物范围拓宽：鼓励各地将农业设施、畜禽活体、农产品存货等纳入抵质押物范围，并探索通过标准化仓储和智能化监管解决质押物监管难题。

产权制度改革：深化农村产权制度改革服务，推动农村承包土地经营权、林权等抵押融资，支持农村集体经济组织开展集体经营性财产股权质押贷款。

金融服务机制：开发性政策性银行、国有商业银行和农村中小银行根据自身定位，共同形成覆盖乡村振兴各领域的多层次、广覆盖的金融服务体系。

聚焦产业发展，助力农民增收致富

金融资源正更精准地流向乡村特色产业与关键环节，助力拓宽农民增收渠道。

土特产融资：创新乡村"土特产"融资模式和专属金融产品，支持特色农产品从种养到加工、品牌销售的全链条发展。

县域产业链：推广 "一链一策"金融服务模式，对县域重点产业链进行批量化授信，提升服务效率。

新产业新业态：拓宽金融服务场景，支持休闲农业、乡村旅游、民宿经济等乡村新业态发展，并加大绿色信贷投入。

提升乡村建设，改善农村人居环境

金融服务范围正从单一的生产环节，扩展到支持乡村整体建设与可持续发展。

基础设施融资：精准对接农村公路、冷链物流、农村供水等基础设施融资项目库，通过投贷联动、银团贷款等方式提供多元化融资方案。

人居环境整治：围绕农村厕所革命、生活污水治理等重点领域，创新开发专项信贷产品，并探索采用"治理+产业导入"的项目打捆模式进行整体授信。

生态价值实现：推广预期收益权、用水权、排污权等抵质押融资，支持重要生态系统保护修复，助力乡村生态环境改善。

 政策展望与实施路径

为确保政策效果，相关部门正着力构建全面的保障机制。

组织推动：研究优化乡村振兴战略实绩考核办法，高质量创建国家乡村振兴示范县，并强调把推进乡村全面振兴作为"一把手"工程来抓。

监测评估：建立健全乡村全面振兴贷款监测体系，开展粮食生产、种业振兴、畜禽养殖等重点领域的统计监测，并优化金融机构服务乡村振兴考核评估。

经验推广：及时总结金融服务乡村全面振兴的典型经验和创新做法，深入推进普惠金融改革试验区建设，支持将成功经验在更大范围内复制推广。

一系列金融支持政策的落地，正推动三农领域从“输血”到“造血”的转变，通过激活农村资源要素、优化信贷服务流程、拓展多元融资渠道，为乡村全面振兴构筑起坚实的金融保障体系。

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