多部农业新规今日施行，全链条法治保障迈出新步伐

中国县域数字网报道  从保障大国粮仓的地方立法，到守护百姓餐桌的专项整治，再到规范市场交易的示范合同，一系列农业领域的新法规、新政策于12月1日正式落地。

河南省的粮农、湖南省的养殖户、乃至全国进行农副产品买卖的经营者，从今天起都将感受到法治带来的新变化。一系列紧密围绕粮食安全、农产品质量与市场秩序的法规政策正式实施或强力推进。

农业法治正以前所未有的广度和深度，从生产源头到百姓餐桌，构筑起更加坚实的制度屏障。

01 法治粮仓

今天起，作为中国小麦产量第一大省的河南，其粮食安全工作进入了全新的法治化阶段。《河南省粮食安全保障条例》正式施行。

这部地方性法规共10章65条，为“中原粮仓”装上了法治安全阀。它系统构建了“生产筑基、储备保供、流通提效、产业增值、调控兜底”的制度框架。

条例严守耕地红线，明确推进高标准农田建设和全生命周期管护。同时，它将种业发展置于战略优先位置，要求加强种质资源保护与育种攻关。

值得关注的是，该条例在全国地方性法规中首创“粮食调控”专章，建立监测预警机制，并引入金融手段稳定市场。

02 安全餐桌

临近年底消费旺季，农产品质量安全监管全面收紧。12月1日，湖南、山西、上海等多地农业农村部门同步部署推进农产品质量安全 “全链条监管” 。

专项整治的焦点指向了“一枚蛋”。针对鸡蛋兽药残留超标问题，各地正开展专项整治。

湖南省要求对500羽以上的养殖主体全覆盖摸排，并严把养殖源头、抽检速测、合格上市和执法办案 “四道关口” 。山西省则强调联动市场监管部门，完善产地准出与市场准入的衔接。

陕西省汉中市于同日发布通告，全面推行 食用农产品承诺达标合格证制度 。蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等产品的生产者和收购者，需按规定批批开具合格证，承诺产品符合质量安全标准。

03 规范市场

在规范交易秩序方面，一项惠及全国买卖双方的新工具于12月1日发布。新版《农副产品买卖合同（示范文本）》 由市场监管总局修订发布。

针对农副产品交易中因口头约定或合同约定模糊导致的纠纷，新版示范文本提供了更清晰的规范。它针对农副产品鲜活易腐、包装运输要求复杂的特点，对包装标准、验收标准等做了详细说明，并增加了保密条款。

社会公众可登录国家市场监管总局官网，在“全国合同示范文本库”中免费下载使用该文本。

04 源头治理

生产源头的投入品监管也将迎来新的治理行动。同样在12月1日，农业农村部办公厅印发了 《2026年互联网经营农药专项治理行动方案》 。

该方案旨在贯彻落实新修改的《农药经营许可管理办法》，进一步加强互联网经营农药的管理。这标志着对农药这种特殊农业投入品的监管，正紧跟商业形态变化，向线上领域延伸，力图从流通源头防范风险。

在河南的麦田旁，新实施的条例正默默守护着耕地的红线与种子的芯片。

在湖南的养殖场里，监管人员开始更密集地查验养殖档案和用药记录。在全国各地的批发市场，承诺达标合格证成为农产品更通行的“身份证”。

在每一次农副产品的交易中，一份更加公平规范的合同文本可供采用。在每一笔线上农药订单背后，一套新的治理行动方案即将展开。

这些于同一天呈现的法治图景并非巧合。它们分别从 “大国粮仓”的根基稳固、“百姓餐桌”的安全守卫、市场交易的秩序规范以及农业投入品的源头管控几个维度共同推进。

当耕地保护、质量监管、合同规范与农药治理等政策同步发力时，展现的正是中国农业现代化进程中，那种从“经验治理”迈向系统化“法治治理”的坚定步伐。

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